La naturaleza jurídica de la responsabilidad tributaria solidaria del artículo 42.2.a) de la LGT y su dimensión sancionadora

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Descripción

Se ofrece un análisis exhaustivo del mecanismo de la responsabilidad tributaria, figura mediante la cual la Administración tributaria puede exigir el pago de una deuda a un sujeto diferente del obligado principal. Esta institución, cuya finalidad es asegurar el cobro efectivo de los créditos tributarios, se presenta con una regulación en la Ley General Tributaria que el propio Tribunal Supremo ha calificado de «extraña y poco precisa», generando una notable litigiosidad y debate doctrinal.

El estudio profundiza en la distinción entre la responsabilidad subsidiaria, que es la regla general, y la solidaria, de carácter especial. El foco principal se sitúa en el controvertido supuesto del artículo 42.2.a) de la LGT, que declara responsables solidarios a quienes causen o colaboren en la ocultación o transmisión de bienes del deudor con el fin de impedir la actuación de la Administración. A diferencia de otros supuestos, la jurisprudencia se ha mostrado reacia a reconocerle una naturaleza sancionadora.

La aportación más innovadora de este trabajo es el planteamiento y la fundamentación de la tesis de que dicha responsabilidad solidaria posee una dimensión punitiva. A partir de un riguroso examen de la normativa, la doctrina y la jurisprudencia del Tribunal Supremo y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (a través de los «criterios Engel»), se argumenta la necesidad de aplicar las garantías propias del derecho sancionador, como los principios de legalidad, tipicidad, culpabilidad y proporcionalidad.

Basado en una tesis doctoral calificada con la máxima distinción, este análisis es una herramienta indispensable para abogados, asesores fiscales y economistas que se enfrentan a procedimientos de derivación de responsabilidad. Proporciona argumentos sólidos y un punto de vista novedoso y fundamentado para la defensa de los derechos de los responsables tributarios, arrojando luz sobre una de las cuestiones más complejas y discutidas del derecho tributario actual.

Detalles

Autor

José Ramón Aparicio de Lázaro

Editorial

Edición

2025

Páginas

490

  1. Prólogo
  2. Abreviaturas
  3. Introducción
  4. La responsabilidad tributaria
    • Concepto de responsabilidad
    • La responsabilidad tributaria como instituto jurídico
    • El responsable tributario como figura subjetiva del obligado
    • La derivación de responsabilidad tributaria
    • La pluralidad de responsables tributarios
    • La prescripción del plazo para declarar la responsabilidad tributaria
  5. La responsabilidad tributaria solidaria
    • Naturaleza jurídica de la responsabilidad tributaria solidaria
    • Los supuestos de responsabilidad solidaria contemplados en el artículo 42.1 lgt
    • La responsabilidad solidaria del artículo 42.2 lgt
  6. La naturaleza punitiva de la responsabilidad solidaria prevista en el artículo 42.2.a) lgt
    • El carácter sancionador de los supuestos de responsabilidad tributaria derivados de la comisión de infracciones tributarias
    • Remisión al concepto de la potestad sancionadora
    • Los principios de la potestad sancionadora
    • Delimitación conceptual de infracción y sanción administrativa
    • Delimitación conceptual de infracción y sanción tributaria
    • Análisis del caso singular de los recargos tributarios
    • Determinación de si una sanción administrativa tiene carácter penal. Los denominados «criterios engel»
    • La controvertida naturaleza jurídica sancionadora de la responsabilidad solidaria del artículo 42.2.a) lgt
    • La vulneración del principio de proporcionalidad
  7. Conclusiones
  8. Bibliografía
  9. Anexo de jurisprudencia
    • Tribunal supremo
    • Tribunal constitucional
    • Tribunal de justicia de la unión europea
    • Corte europea de derechos humanos