Vademecum práctico administrativo (2 Tomos)

• Formulario de recurso de reposición en vía administrativa.
• Formulario de recurso extraordinario de revisión de actos firmes.
• Formulario de recurso especial en materia de contratación pública (conforme a la Ley 9/2017).
• Formulario de recurso de alzada ante el órgano superior jerárquico.
• Formulario de reclamación económico-administrativa tras desestimación del recurso de reposición.
• Análisis detallado de los principios constitucionales de la potestad sancionadora.
• Esquema explicativo de las relaciones interadministrativas y cooperación entre Administraciones.
• Régimen jurídico y organización de los ministerios y la Administración General del Estado.
• Delimitación y tipología de las entidades del sector público institucional (agencias estatales, sociedades mercantiles y consorcios).
• Estudio doctrinal de la responsabilidad patrimonial derivada de la asistencia sanitaria pública.
• Casuística jurisprudencial sobre la responsabilidad patrimonial en la Administración docente.
• Análisis de la responsabilidad civil o patrimonial en operaciones militares y de defensa.
• Examen de la responsabilidad de la Administración por el funcionamiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
• Doctrina sobre la responsabilidad patrimonial en establecimientos penitenciarios.
• Regulación y consecuencias jurídicas del funcionamiento electrónico del sector público.
• Implantación de las sedes electrónicas y portales de internet oficiales de la Administración.
• Definición de los interesados, capacidad de obrar y representación en el procedimiento común.
• Métodos y de sistemas de identificación y firma electrónica admitidos en el trámite administrativo.
• Tratamiento del silencio administrativo positivo y negativo y sus efectos jurídicos.
• Normativa de cómputo de términos y plazos en los procedimientos administrativos comunes.
• Regulación del trámite de suspensión y ampliación de los plazos para resolver.
• Requisitos de validez, emisión y eficacia de los documentos públicos administrativos.
• Causas específicas de nulidad de pleno derecho contempladas en la normativa vigente.
• Supuestos de anulabilidad y la técnica de conservación de actos y trámites administrativos.
• Procedimiento para la iniciación de oficio y a solicitud del interesado.
• Desarrollo de la fase de ordenación e instrucción en el procedimiento común.
• Práctica de la prueba en vía administrativa y su valoración por los órganos instructores.
• Régimen de emisión y carácter de los informes preceptivos y facultativos.
• Canales y trámites de participación ciudadana y de los interesados.
• Vías de finalización de los procedimientos y formas de terminación convencional.
• Reglas aplicables a la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
• Especialidades de los procedimientos sancionadores de las Administraciones públicas.
• Especialidades en los procedimientos de exigencia de responsabilidad patrimonial.
• Medios e instrumentos para la ejecución forzosa de los actos administrativos.
• Revisión de oficio de disposiciones y actos nulos por la propia Administración.
• Declaración de lesividad de actos anulables y revocación de actos de gravamen.

TOMO I: Derecho Administrativo y Procedimiento Común

1. El derecho administrativo y la potestad administrativa
   1. Concepto de derecho administrativo y fuentes
   2. La potestad administrativa y la relación entre la Administración y los ciudadanos
      1. La potestad administrativa
      2. Relaciones entre la Administración y el ciudadano
2. Los órganos de las Administraciones públicas y su regulación
   1. Regulación
   2. Régimen jurídico de los órganos administrativos
      1. Aspectos generales
      2. Competencia
      3. Regulación de los órganos colegiados de las distintas Administraciones públicas
      4. Órganos colegiados en la Administración General del Estado
      5. Abstención y recusación de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas
   3. Principios de la potestad sancionadora de la Administración
   4. Convenios adoptados por las Administraciones públicas
   5. La Administración General del Estado
      1. Organización y estructura
      2. Ministerios y estructura interna
      3. Órganos territoriales de la Administración General del Estado
      4. La Administración General del Estado en el exterior
   6. Organización y funcionamiento del sector público institucional
      1. Entidades integrantes del sector público
      2. Organismos públicos estatales
         1. Aspectos comunes a los organismos públicos estatales
         2. Organización de los organismos autónomos estatales y de las entidades públicas empresariales
         3. Agencias estatales
      3. Otras entidades integrantes del sector público: autoridades independientes, sociedades mercantiles, consorcios, fundaciones y fondos carentes de personalidad jurídica
   7. Relaciones interadministrativas
      1. Aspectos básicos
      2. Relaciones de cooperación
      3. Relaciones electrónicas entre las Administraciones públicas
3. Especialidades en el funcionamiento de las Administraciones públicas
   1. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas
      1. Marco preliminar para el estudio de la responsabilidad de las Administraciones públicas
      2. Aspectos generales de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas
      3. Responsabilidad de la Administración como causante del daño
      4. Estudio jurisprudencial de la responsabilidad patrimonial según la Administración pública responsable
         1. La responsabilidad patrimonial de la Administración sanitaria
         2. La responsabilidad patrimonial de la Administración docente
         3. La responsabilidad patrimonial de la Administración militar
         4. La responsabilidad patrimonial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
         5. La responsabilidad patrimonial de la Administración penitenciaria
         6. La responsabilidad patrimonial de la Administración en otros ámbitos
   2. Funcionamiento electrónico del sector público
      1. Regulación
      2. Funcionamiento de los portales de internet y sedes electrónicas
      3. Utilización de medios electrónicos en el procedimiento administrativo
      4. Relaciones electrónicas entre Administraciones públicas
      5. Archivo de la documentación
4. Aspectos comunes en el procedimiento administrativo
   1. Generalidades del procedimiento administrativo
   2. Los interesados en el procedimiento administrativo
      1. Capacidad de obrar y concepto de interesado
      2. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo
5. La actividad de las Administraciones públicas
   1. Aspectos generales
      1. Regulación
      2. Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con las Administraciones públicas
      3. Procedimiento administrativo por medios electrónicos
      4. Colaboración con las Administraciones públicas y comparecencia ante las mismas
      5. Responsabilidad de la tramitación del procedimiento administrativo y la obligación de resolver
   2. Suspensión y ampliación del plazo máximo para resolver
   3. Silencio administrativo
   4. Tratamiento de la emisión, validez y eficacia de los documentos públicos administrativos
   5. Términos y plazos administrativos
6. El acto administrativo
   1. Aspectos básicos
   2. Eficacia
   3. Nulidad y anulabilidad de los actos administrativos
7. El procedimiento administrativo común
   1. Aspectos generales
   2. Iniciación del procedimiento
   3. Ordenación del procedimiento
   4. Instrucción del procedimiento
      1. Aspectos generales
      2. Prueba
      3. Informes
      4. Participación de los interesados
   5. Finalización del procedimiento
   6. Tramitación simplificada
   7. Especialidades
      1. Regulación
      2. Régimen jurídico del procedimiento sancionador administrativo
      3. Régimen jurídico de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas
   8. Ejecución del acto administrativo
8. Revisión de actos y recursos en vía administrativa
   1. Revisión de actos en vía administrativa
   2. Recursos administrativos
      1. Aspectos generales
      2. Interposición del recurso
      3. Clases de recursos
      4. Recursos especiales
         1. Reclamación económico-administrativa
         2. Recurso especial en materia de contratación
9. Anexo. Formularios
   1. Recurso de reposición
   2. Recurso extraordinario de revisión
   3. Recurso especial en materia de contratación (en base a Ley 9/2017, de 8 de noviembre)
   4. Recurso de alzada
   5. Reclamación económico-administrativa tras recurso de reposición

TOMO II: Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Función Pública

1. Jurisdicción contencioso-administrativa
2. Procedimiento contencioso-administrativo
3. Recursos contenciosos-administrativos
4. Ejecución de sentencias
5. Procedimientos especiales en el orden contencioso-administrativo
6. Cuestiones procedimentales comunes a todos los procedimientos contencioso-administrativos
7. La función pública
8. Derecho constitucional
9. Índice analítico
10. Anexo. Formularios